Экологическое просвещение — это распространение экологических знаний об экологической безопасности, здоровом образе жизни человека, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры в обществе.
Целью экологического образования и просвещения является формирование активной жизненной позиции граждан и экологической культуры в обществе, основанных на принципах устойчивого развития.
В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды провозглашается соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст. 3) и закрепляется право граждан направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (ст. 11).
В статье 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» записано, что не могут быть отнесены к государственной тайне и засекречены сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии.
Муниципальное образование «Правдинский городской округ», в соответствии с положениями ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 71, ст. 74), в целях формирования экологической культуры общества, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов, профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды:
— осуществляют информационное обеспечение экологического просвещения населения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов, в том числе путем информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательства в области экологической безопасности.
Информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности:
http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_34823/ — Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ
http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_19109/ — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ
Можно выделить следующие тематические блоки экологической информации:
— экология как раздел биологии, рассматривающий основные закономерности функционирования природных систем различного ранга (от биосферы до элементарных экосистем и популяций);
— социальная экология, рассматривающая взаимоотношения общества и природы;
— прикладная экология, рассматривающая вопросы природоохранной деятельности, рационального природопользования, экологической безопасности;
— экологическое право, рассматривающее законодательство по вопросам экологии и охраны окружающей среды (международное, федеральное и региональное).
Документы по экологии на традиционных носителях:
Печатные издания: книги, брошюры, периодические издания; аудиовизуальные материалы по экологии и охране окружающей среды, справочно-библиографический фонд: справочные и библиографические издания, экспресс-информация, неопубликованные библиографические пособия и т. д.
В помощь экологическому образованию выходят десятки наименований периодических изданий. Данные ресурсы, представленные в традиционной форме, поступают в розничную продажу, их комплектуют, либо получают библиотеки. Информация о вновь издаваемых документах доступна через каталоги издательств, книжные выставки-ярмарки, сайты издающих организаций и подписных агентств.
В качестве самостоятельного сегмента информационного экологического пространства может быть рассмотрена совокупность сетевых ресурсов, представленных в Интернет, как на бесплатной, так и на платной основе.
Экологические сайты:
http://www.ecocommunity.ru/ –Экология / Всё об экологии
http://facepla.net/ – Экологический дайджест позитивной информации об экологии и технологии
http://saveplanet.su/ – «Сохраним планету»
http://wwf.panda.org/– Последние новости, центр знаний
http://www.greenpeace.org/russia/ru/ – Гринпис России
http://www.mnr.gov.ru/ – Министерство природных ресурсов России\
https://minprirody.gov39.ru/ – Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области
Экологический календарь на 2019 год
ЯНВАРЬ
11 января — День заповедников и национальных парков. Отмечается с 1997 года по инициативе Центра охраны дикой природы и Всемирного фонда дикой природы.
29 января — Международный день мобилизации против угрозы ядерной войны.
ФЕВРАЛЬ
2 февраля — Всемирный день водно–болотных угодий.
4 февраля — Всемирный День борьбы с онкологическими заболеваниями.
11 февраля — Всемирный день больного.
15 февраля — Международный день детей больных раком.
19 февраля — Всемирный день защиты морских млекопитающих.
27 февраля — Международный день полярного медведя. (День белого медведя).
МАРТ
1 марта — Всемирный день кошек. Профессиональный праздник фелинологов (фелинология — наука о кошках), был утвержден в 2004 году по инициативе журнала «Кот и пес» и Московским музеем кошек
1 марта — Всемирный день иммунитета.
3 марта — Всемирный день дикой природы.
3 марта — Международный день охраны здоровья уха и слуха.
10 марта — Международный день планетариев.
14 марта — Международный день рек.
15 марта — Международный день защиты бельков (детенышей тюленя).
15 марта — Всемирный день сна (с 2008). Проводится ежегодно, в пятницу второй полной недели марта.
20 марта — Всемирный день астрологии.
20 марта — Международный день без мяса.
20 марта — День Земли. День весеннего равноденствия.
21 марта — Международный день леса.
22 марта — День Балтийского моря (с 1986 года по решению Хельсинской комиссии).
22 марта — Всемирный день водных ресурсов.
23 марта — Всемирный метеорологический день.
24 марта — Всемирный день борьбы с туберкулезом.
30 марта — День защиты Земли.
30 марта — Международная акция «Час Земли» (отмечается с 2007 года по инициативе Всемирного фонда дикой природы в последнюю субботу марта).
АПРЕЛЬ
1 апреля — Международный день птиц.
7 апреля — Всемирный день здоровья. Отмечается с 1948 г. по решению Всемирной Ассамблеи Здравоохранения ООН.
15 апреля — День экологических знаний.
18 апреля — Международный день памятников и исторических мест. Отмечается с 1984 года по решению ЮНЕСКО.
19 апреля — День подснежника.
20 апреля — Национальный день донора в России.
22 апреля — Международный день Земли. Отмечается с 1990 г. по решению ЮНЕСКО с целью объединения людей в деле защиты окружающей среды.
26 апреля — День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (в память событий 26 апреля 1986 года на Чернобыльской АЭС).
28 апреля — Международный день ветеринарного врача (отмечается в последнее воскресенье апреля).
28 апреля — День химической безопасности (День памяти жертв применения химического оружия).
МАЙ
3 мая — День Солнца.
11 мая — Всероссийский день посадки леса (отмечается во вторую субботу мая).
15 мая — Международный день климата.
20 мая — Всемирный день метрологии.
20 мая — День Волги.
21 мая — Международный день космоса.
22 мая — Международный день биологического разнообразия (отмечается с 2001 года).
24 мая — Европейский день парков.
30 мая — Всемирный день борьбы с аллергией.
31 мая — Всемирный день без табака.
ИЮНЬ
1 июня — Всемирный день молока. Отмечается с 2001 года по предложению Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН.
2 июня — День здорового питания (день отказа от излишеств в еде отмечается с 2011 года).
2 июня — Международный день очистки водоёмов (отмечается с 1995 г. в первое воскресенье июня).
5 июня — Всемирный день окружающей среды. Отмечается по решению ООН с 1972 г.
5 июня — День эколога (отмечается с 2007 года).
8 июня — Всемирный день океанов.
14 июня — Всемирный день донора крови.
15 июня — Всемирный день ветра.
17 июня — Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой.
21 июня — Международный день цветка.
21 июня — День йоги.
23 июня — Международный олимпийский день.
26 июня — Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств.
27 июня – Всемирный день рыболовства.
ИЮЛЬ
11 июля — Всемирный день шоколада. Впервые был придуман французами в 1995 году.
23 июля — Всемирный день китов и дельфинов.
28 июля — Всемирный день борьбы с гепатитом.
29 июля — Международный день тигра.
АВГУСТ
6 августа — День Хиросимы. Всемирный день борьбы за запрещение ядерного оружия.
8 августа — Международный день альпинизма.
10 августа — День физкультурника (отмечается во вторую субботу августа с 1939 г.).
17 августа — Всемирный день бездомных животных (отмечается в третью субботу августа).
29 августа — Международный день действий против ядерных испытаний (с 2010 года по решению ГА ООН).
СЕНТЯБРЬ
8 сентября — День Байкала (с 2008 г. праздник перенесен на второе воскресенье сентября).
8 сентября — Всемирный день журавля (отмечается во второе воскресенье сентября).
11 сентября — Всероссийский день трезвости.
15 сентября — День работников леса (отмечается в третье воскресенье сентября с 1966 г.).
16 сентября — Международный день охраны озонового слоя.
20 сентября — Международная ночь летучих мышей.
21 сентября — Международный День сока в России.
26 сентября — Всемирный день моря (с 1978г., в последний четверг сентября).
27 сентября — Всемирный день туризма.
29 сентября — Всемирный день сердца.
ОКТЯБРЬ
1 октября — Всемирный день вегетарианства.
4 октября — Всемирный день животных.
6 октября — Всемирный день охраны мест обитания.
10 октября — Всемирный день психического здоровья (с 1992 г.).
14 октября — День работников заповедного дела (с 1999 г.).
16 октября — Международный день продовольствия.
16 октября – Всемирный день хлеба.
31 октября — Международный день Черного моря.
НОЯБРЬ
11 ноября — Международный день энергосбережения.
12 ноября — Синичкин день.
14 ноября — Всемирный день борьбы против диабета.
15 ноября — Всемирный день вторичной переработки.
18 ноября — День рождения Деда Мороза.
21 ноября — Международный день отказа от курения. Он был установлен Американским онкологическим обществом в 1977 (отмечается ежегодно в третий четверг ноября).
24 ноября — День моржа.
29 ноября — День образования Всемирного общества охраны природы. (Основан в 1948 году).
30 ноября — Всемирный день домашних животных.
30 ноября — Всемирный день слонов.
ДЕКАБРЬ
1 декабря — Всемирный день борьбы со СПИДом (отмечается с 1988 года).
3 декабря — Международный день борьбы с пестицидами.
5 декабря — Всемирный день почв.
11 декабря — Международный день гор. (Отмечается с 2003 г. по решению ГА ООН)
13 декабря — День медведя в России.
15 декабря — Международный день чая.
Деятельность муниципального образования «Правдинский городской округ» по экологическому просвещению.
В условиях неблагоприятной экологической ситуации в стране и мире проблемы экологического просвещения населения в течение долгого времени неизменно находятся в центре внимания. В своей работе муниципальное образование «Правдинский городской округ» старается привлечь внимание местного сообщества к экологическим проблемам района, обеспечить доступность экологической информации для населения, принимают активное участие в формировании экологической культуры, проводятся месячники, субботники, акции по санитарной очистке территории, посадке деревьев и цветов.
На сайте администрации размещается информация о введения пожароопасных и ЧС положениях. Задействована система голосового оповещения, информирование с помощью газеты «Верный путь». Памятки и информационные материалы о пожарах в лесах, прибрежных полосах размещены в разделе ГО и ЧС. Информация о проводимых мероприятиях размещается в разделе Новости, ГО и ЧС.
В систему правовой охраны природы России входят четыре группы юридических мероприятий:
1) правовое регулирование отношений по использованию, сохранению и возобновлению природных ресурсов;
2) организация воспитания и обучения кадров, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных действий;
3) государственный и общественный контроль за выполнением требований охраны природы;
4) юридическая ответственность правонарушителей.
В соответствии с экологическим законодательством объектом правовой охраны выступает природная среда — объективная, существующая вне человека и независимо от его сознания реальность, служащая местом обитания, условием и средством его существования.
Источниками экологического права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения. К ним относятся законы, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министерств и ведомств, законы и нормативно-правовые акты субъектов Федерации. Наконец, в числе источников экологического права большое место занимают международно-правовые акты, регулирующие внутренние экологические отношения на основе примата международного права.
Система экологического законодательства, руководствующаяся идеями основополагающих конституционных актов, включает две подсистемы:
— природоохранное
— природоресурсное законодательство.
В природоохранное законодательство входят Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другие законодательные акты комплексного правового регулирования.
В подсистему природоресурсного законодательства входят:
Земельный кодекс РФ (ФЗ № 136 от 25.10.2001 г.),
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»,
Лесной кодекс РФ (ФЗ № 200 от 04.12.2006 г.),
Водный кодекс РФ( ФЗ № 74 от 03.06.2006 г.),
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», а также другие законодательные и нормативные акты субъектов РФ.
В Конституции РФ отражены основные положения экологической стратегии государства и главные направления укрепления экологического правопорядка. Конституция РФ вводит в научный оборот определение экологической деятельности человека в сфере взаимодействия общества и природы: природопользование, охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности.
Центральное место среди экологических норм Конституции РФ занимает ч. 1 ст. 9, где указывается, что земля и другие природные ресурсы в Российской Федерации используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В Конституции РФ есть две очень важные нормы, одна из которых (ст. 42) закрепляет право каждого человека на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу, а другая провозглашает право граждан и юридических лиц на частную собственность на землю и другие природные ресурсы (ч. 2 ст. 9). Первая касается биологических начал человека, вторая — его материальных основ существования.
Конституция РФ также оформляет организационно-правовые взаимоотношения Федерации и субъектов Федерации. Согласно ст. 72 пользование, владение и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности являются совместной компетенцией Федерации и субъектов Федерации.
По предмету своего ведения Российская Федерация принимает федеральные законы, которые являются обязательными на территории всей страны. Субъекты Федерации имеют право на собственное регулирование экологических отношений, включая принятие законов и иных нормативных актов. Конституция РФ закрепляет общее правило: законы и иные правовые акты субъектов Федерации не должны противоречить федеральным законам. Положение Конституции РФ конкретизируется в источниках экологического права.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В 16 главах Закона закрепляются следующие правовые положения:
- основы управления в области охраны окружающей среды;
- права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды;
- экономическое регулирование в области охраны окружающей среды;
- нормирование в области охраны окружающей среды;
- оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза;
- требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности;
- зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций;
- государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг);
- контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль);
- научные исследования в области охраны окружающей среды;
- основы формирования экологической культуры;
- международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
Охрана здоровья и обеспечение благополучия человека — конечная цель охраны окружающей природной среды. Поэтому в законодательных актах, направленных на охрану здоровья граждан, экологические требования занимают ведущее место. В этом смысле источником экологического права служит Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он регулирует санитарные отношения, связанные с охраной здоровья от неблагоприятного воздействия внешней среды — производственной, бытовой, природной. Экологические требования, выраженные в статьях Закона, одновременно являются и источниками экологического права. Например, на охрану здоровья и окружающей природной среды направлены нормы ст. 18 Закона о захоронении, переработке, обезвреживании и утилизации производственных и бытовых отходов и т. д.
Правовые нормы по охране природы и рациональному природопользованию содержатся в актах природоресурсного законодательства России. К ним относятся Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральный закон «О животном мире» и др.
Круг экологических вопросов, по которым могут издаваться указы и распоряжения Президента РФ, практически не ограничен. В их числе следует назвать Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 238 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».
На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения, отвечая также за их исполнение. Постановление Правительства РФ также является нормативно-правовым актом. В соответствии со ст. 114 Конституции РФ Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
Постановления Правительства РФ по вопросам экологии можно разбить на три группы.
·К первой группе относятся те, которые принимаются во исполнение закона для конкретизации отдельных положений.
·Вторая группа постановлений предназначена для определения компетенции органов управления и контроля.
·Третья группа постановлений включает нормативно-правовые акты дальнейшего правового регулирования экологических отношений.
Природоохранительные министерства и ведомства наделяются правом издавать нормативные акты в рамках своей компетенции. Они предназначены для обязательного исполнения другими министерствами и ведомствами, физическими и юридическими лицами.
Сфера компетенции субъектов Федерации определяется отраслевыми законодательными актами: по землепользованию — Земельным кодексом РФ, по недрам — Законом РФ «О недрах», водопользованию — Водным кодексом РФ, по использованию животного мира — Федеральным законом «О животном мире», по окружающей природной среде — Федеральным законом «Об охране окружающей среды». В основе такого разделения правового регулирования лежит отношение к природным ресурсам. Порядок отнесения природных ресурсов к федеральным или иным регулируется Указом Президента РФ о федеральных ресурсах. Конституция РФ (ст. 76) устанавливает законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. В случае наличия противоречия между нормативными актами субъектов Федерации и статьями федеральных законов первые подлежат отмене указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ. Помимо специальных нормативно-правовых актов экологического содержания в последние годы широко используется экологизация нормативных актов, регулирующих экономическую, хозяйственную и административную деятельность предприятий. Под экологизацией понимают внедрение экологических требований в нормативно-правовые акты неэкологического содержания. Необходимость такого процесса объясняется тем, что экологические законы не всегда могут напрямую касаться хозяйствующих субъектов, занятых в различной сфере производства.
Так, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. 7) дает право потребителю требовать, чтобы товары были безопасны для его жизни. Он также дает право органам управления на приостановление реализации товаров, если создается угроза здоровью граждан либо состоянию окружающей среды. В законах о местном самоуправлении, налогообложении юридических лиц отражены различные льготы за снижение выбросов, использование чистых технологий и т. д.
«Даже самые умные и правильные законы не смогут кардинально изменить экологическую ситуацию, если большинство из нас по-прежнему будут считать себя лишь наблюдателями окружающего мира. Экология должна стать образом жизни. Тогда мы сможем оставить нашим потомкам нечто большее, чем техногенную пустыню» (Тезисы V Невского международного конгресса, май 2012 г., г. Санкт-Петербург).
Проблемы экологии выходят в современном мире на первый план, поскольку касаются всех и каждого. Не секрет, что результатом бездумного отношения человека к окружающей среде стали необратимые нарушения экологической обстановки во всем мире. Катастрофическое исчезновение растений и животных, нарушение водного и воздушного баланса на планете– это результат не только ростаобъема выбросов вредных производств, загрязнения поверхностных вод и т.д., но и полного отсутствия элементарных знаний природных процессов. Обретение экологического мировоззрения, воспитания не может происходить на абстрактном уровне и даётся человеку через личный опыт и практическую деятельность.
Берегите природу и ее экологическое состояние!